События

Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта

ПАМЯТКА

«Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта»

Общие рекомендации гражданам
по действиям в экстремальных ситуациях

 

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.

Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

-не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;

-в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;

-при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;

-в случае ранения двигайтесь как можно меньше - это уменьшит кровопотерю;

-будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;

-если произошел взрыв - примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;

-постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб (полиции).

Рекомендации по действиям населения в различных конкретных ситуациях

Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством

Взрывные устройства

 

Не    старайтесь   обезвредить   самостоятельно   взрывное   устройство.

Оставьте обезвреживание взрывного устройства специалистам.

О том, что есть опасность взрыва, можно судить по следующим признакам:

  • неизвестный сверток или деталь в машине или снаружи;

  • остатки различных материалов, нетипичных для данного места;

  • натянутая проволока, шнур;

  • провода пли изоляционная лента, свисающие из-под машины;

  • на даче - выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли;

  • у квартиры - следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона;

  • чужая сумка,   портфель,  коробка,  какой-либо  предмет,  оказавшийся поблизости от вашего автомобиля.

Особенного отношения требует бесхозный чемодан или коробка в метро, магазине, кинотеатре или на митинге. Заметив вещь без хозяина, обратитесь к работнику полиции или другому должностному лицу, свяжитесь с машинистом метро, не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей, избегая паники.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет - не оставляйте этот факт без внимания!

а) в общественном транспорте:

-опросите людей находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).

б) в подъезде своего дома:

-опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен

- немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.

в) в администрации (учреждении):

-немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).

Во всех перечисленных случаях:

-не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

-зафиксируйте время обнаружения находки;

-постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

-обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;

-не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.

Помните!

Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Родители!

Вы отвечаете за жизнь и здоровье Ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для жизни.

Еще раз напоминаем!

Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.

Как действовать, если Вы попали в перестрелку?

 

Если стрельба застала Вас на улице:

-сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки;

-примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом;

-по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.

Если стрельба застала Вас дома:

-укройтесь в ванной комнате и лягте на пол, т.к. находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.

Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами?

 

-если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;

-осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы;

-успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;

-снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;

-не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;

-если спецслужбы (полиция) предпримут попытку штурма - ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;

-после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), т.к. не исключена возможность предварительного его минирования террористами и взрыва (возгорания).

Захват в заложники

Если Вы оказались в заложниках:

-не   допускайте   действий,   которые  могут  спровоцировать  нападающих  к применению оружия;

-переносите   лишения,   оскорбления   и   унижения,   не   смотрите   в   глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

-выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;

-прежде чем что-либо сделать - спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.);

-если   вы   ранены,   постарайтесь   не   двигаться,   этим   Вы   предотвратите дополнительную потерю крови.

При Вашем освобождении:

 

-лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

-держитесь, по возможности, подальше от проемов дверей, окон;

-ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб (полиции) или от них, так как Вас могут принять за преступников.

Получение информации об эвакуации

 

Если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире:

 

-возьмите документы, деньги, ценности;

-отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь;

-окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям;

-закройте входную дверь на замок;

-возвращайтесь    в     покинутое     помещение     только    после     разрешения ответственных лиц (спецслужб, полиции).

Взрыв дома

В России почти 30% населения проживает в сейсмоопасных зонах. Они не раз ощущали на себе толчки подземной стихии и знают, как надо действовать в таких ситуациях. Взрыв дома можно условно сопоставить с землетрясением. Действия людей во многом должны быть одинаковыми. Вот почему надо знать, как вести себя в подобных трагических обстоятельствах.

Итак, специалисты рекомендуют.

Проживающие на первом этаже должны немедленно взять детей и, не теряя ни секунды, поскорее выбраться на улицу. Проживающим на втором этаже и выше надо встать в дверных или балконных проемах, в углах, образованных капитальными стенами или узкими коридорами внутри здания, а также возле опорных колонн. В многоэтажных домах можно распахнуть дверь на лестницу и встать в проем. Это именно те места, где больше шансов остаться невредимым.

Чтобы не пораниться кусками штукатурки, стекла, посуды, светильников, рекомендуют спрятаться под стол, кровать, в платяной шкаф, закрыв лицо руками. В любом здании необходимо держаться дальше от окон, ближе к внутренним капитальным стенам. Следует опасаться стеклянных перегородок.

Самое страшное при землетрясении и при взрыве дома - паника, беспорядочные действия. Подсчитано, что при землетрясении от 22,5 до 45% травм возникает от падающих конструкций зданий и 55% (больше половины!) - от неправильного поведения людей - паники, неумения защититься, падения с высоты.

Очень важно в чрезвычайных ситуациях не поддаваться панике, успокоиться, собраться с мыслями и действовать адекватно обстановке. Как только рассеется густая пыль и появится возможность, надо выходить из разрушенного здания на улицу, прижавшись спиной к стене, спускаясь по лестнице. При этом надо пригнуться и прикрыть голову руками от падающих сверху обломков и стекла.

Нельзя, покидая дом, пользоваться лифтом. В любой момент он может остановиться, и вы окажетесь в опасной ловушке.

Нельзя включать электричество и пользоваться спичками, зажигалками, свечами, так как могла произойти утечка газа, и тогда новый взрыв неизбежен.

Нельзя касаться электропроводов, так как они могут оказаться под напряжением и возможно получить электротравму.

Выбравшись на улицу, необходимо отойти подальше от дома, так как в любой момент могут рухнуть карнизы, стены.

При любой чрезвычайной ситуации весьма полезно заранее продумать план действий, чтобы свести потери к минимуму, т.е. выработать определенный алгоритм поведения, доведенный до автоматизма. А для этого надо твердо знать правила поведения, технику безопасности. Нельзя загромождать коридоры, проходы, лестничные клетки. Нельзя хранить в доме горюче-смазочные материалы. Над кроватями не следует вешать тяжелые картины и книжные полки, которые могут обрушиться при катастрофах. Нелишне иметь постоянно запас воды, медикаментов, еды, теплые одеяла и фонарик с батарейками.

Если в случае чрезвычайной ситуации вы остались живы, не получили травмы, ожогов, отравления и сохранили способность здраво мыслить, не оставайтесь сторонним, безучастным наблюдателем. Вспомните, чему вас учили на уроках по ОБЖ и окажите с помощью подручных средств первую медицинскую помощь пострадавшим, примите активное участие в проведении неотложных спасательных работ до прибытия пожарных, полиции, «скорой помощи» и спасателей-профессионалов.

Под завалом

При техногенных авариях, взрывах жилых и служебных зданий, при стихийных бедствиях, приводящих к разрушению различных строений, люди могут оказаться погребенными в завалах. Оказаться в завале - это еще не означает, что человек погребен там навсегда.

Смиритесь, наберитесь терпения, ждите, помощь обязательно придет.

Оказавшись в завале, внимательно осмотритесь, нет ли пустот, не поступает ли откуда-то воздух или даже тянет ветром. Может быть, можно как- то самому, без посторонней помощи выбраться наружу. Если отыскали узкий лаз между навалившимися плитами, попытайтесь осторожно проползти, но при этом соблюдайте крайнюю осторожность, чтобы не сместить нависшие груды кирпича, куски арматуры, поломанные плиты. При малейшем сомнении лучше отказаться от затеи выбраться самому наружу.

Как привлечь к себе внимание спасателей? Можно подать сигнал голосом, стучать обломком кирпича по плите, трубе, арматуре. Прислушивайтесь. Как только машины и механизмы прекратят работу, наступит тишина. А это означает, что спасателями объявлена «минута молчания». Именно в это время сами спасатели прислушиваются к крикам, стонам, стукам, доносящимся из глубины. Именно в «минуту молчания» спасатели с помощью приборов и специально обученных собак ведут усиленную разведку. Живых людей можно обнаружить по стону, крику и просто дыхание живого человека сразу почувствует собака.

При обнаружении живых людей спасатели пробивают узкий колодец, через него опускают медикаменты, воду, продукты, а затем предельно осторожно разбирают завал.

Часто жизнь и смерть людей разделяет бетонная плита. Снять се одним махом с помощью крана опасно - могут сдвинуться и придавить человека лежащие под ней обломки. В таком случае спасатели поднимают краном бетонную плиту на несколько сантиметров и в образовавшуюся щель врач передает человеку раствор глюкозы для поддержания сил, а затем снова начинается сверление бетона по краям, чтобы сдвинуть плиту как можно аккуратнее.

Бывает, что обстановка в завале позволяет даже закурить. А курить в такой обстановке нельзя! От этой затеи надо категорически отказаться: дым уничтожит остатки кислорода в укрытии и последует неминуемая смерть от удушья.

При разборке завала надо действовать осторожно, в первую очередь, стараясь освободить голову и грудь пострадавшего.

Отдел ОДУУМ и ПДН УВД Мурманской области

Памятка

для должностных лиц:

действия при поступлении угрозы по телефону

 

  1. не оставлять без внимания ни одного подобного звонка;

  2. немедленно передайте полученную информацию в правоохранительные органы;

  3. запомните особенности его речи: голос - громкий (тихий), высокий (низкий); темп речи - быстрая (медленная); произношение - отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи - развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями;

  4. обязательно постараться отметить   звуковой  фон   (шум   автомашин  или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.;

  5. отметить характер звонка - городской или междугородный;

  6. зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:

 

  • куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;

  • какие конкретные требования выдвигает;

  • выдвигает требования лично, выступаем в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;

  • как и когда с ним можно связаться;

  • кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.

Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения.

Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.

Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.

При наличии АОНа (автоматический определитель номера) запишите определившийся номер, что позволит избежать его случайную утрату.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлеките кассету с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету.

Действия предупредительного характера

 

  • ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта;

  • установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи;

  • осуществление ежедневных обходов территории объектов и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов;

  • периодическая комиссионная проверка складских помещений;

  • тщательный подбор и проверка кадров;

  • организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов и МЧС инструктажей и практических занятий по действиям в условиях возможных террористических актов;

  • при заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации организации при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению;

  • проведение регулярных инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера;

  • оснащение, по возможности, телефонов дежурных (вахтеров) и т.д. телефонными аппаратами с АОН и звукозаписывающей аппаратурой.

Действия при захвате заложников

 

  • о сложившейся ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы;

  • по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;

  • примите мары к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС России;

  • окажите помощь    сотрудникам    МВД,    ФСБ    в     получении интересующей их информации;

  • при необходимости, выполните требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

  • не допускайте    действий,     которые    могут    спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

Действия при поступлении угрозы в письменной форме

 

  • принять меры к сохранности и быстрой передачи письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы;

  • по возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет;

  • постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев;

  • если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путем отрезки кромки ножницами;

  • сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывайте;

  • не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим

лицам;

  • запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма

(записки и т.д.);

  • на анонимных материалах не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать;

  • анонимные материалы направлять в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количества, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и каким заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

Действия в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов

 

  • незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы или органы МЧС (связь по телефону, установленному в комнате (кабинете и т.п.) где обнаружено взрывное устройство или подозрительный предмет, исключена);

  • не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время ее обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.;

  • не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, подозрительными на взрывное устройство — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям;

  • не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам (должностным лицам организовать их оцепление) ближе расстояния, указанного в таблице 1.

Таблица 1 (рекомендуемые расстояния):

 

№ п/п

ВУ или подозрительные предметы

Расстояние

1

Граната РГД-5

Не менее 50 м

2

Граната Ф-1

Не менее 200 м

3

Тротиловая шашка массой 200 гр.

45 м

4

Тротиловая шашка массой 400 гр.

55 м

5

Пивная банка 0,33 литра

60 м

6

Чемодан (кейс)

230 м

7

Дорожный чемодан

350 м

8

Автомобиль типа "Жигули"

460 м

9

Автомобиль типа "Волга"

580 м

10

Микроавтобус

9870 м

11

Грузовая машина (фургон)

1240 м

  • обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, МЧС, служб эксплуатации;

  • обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно - следственной группы и фиксацию их данных;

  • в случае необходимости принять решение и обеспечить эвакуацию людей согласно имеющегося плана.

Помните - в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма в соответствии с УК РФ (ст. 207) наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительными работами на срок 1-2 года, либо арестом на срок 3-6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

13.05.2021
Вернуться в раздел